综合美国媒体报道，美国国防部长罗伯特·盖茨10月28日在卡内基国际和平基金会发表演讲，就美国核武库安全、研发新式核弹头、《全面禁止核试验条约》以及应对中俄挑战等问题阐明立场。分析人士指出，盖茨的最新核理论，将对下一届美国政府的核政策产生重要影响。

　　美核武安全“阴云密布”

　　近两年来，美国的核武库屡屡发生安全事故，盖茨在讲话中也对这一状况深表忧虑。“我们不得不承认美国的核武库正日益老化，而且也没有能力生产新的核武器。美国的核威慑能力被削弱了。因此，在削减核武器库存数量的同时，我们还需要对现有的核武器进行必要的检测，并加快它们的现代化改进工作。”

　　盖茨指出，美国的核武库眼下仍是安全、稳固和可靠的，但前景并不乐观，甚至是‘阴云密布’。特别严重的是，美国核武研发领域人才外流现象严重，在各主要原子能实验室里，有一半的科学家现在都已经超过50岁。“上世纪80年代起，就没有人支持发展新的核武器项目了；到了上世纪90年代，甚至没有人支持制造新的核武器。”盖茨强调，美国需要发展新一代“安全替代型”核弹头以延长其服役周期，并加大对基础领域的投入，使式微的核工业恢复活力。

　　由于美国下届总统即将出炉，盖茨对美国核政策的解读必将对新政府的核政策产生重要影响。在提到美国是否应该签署《全面禁止核试验条约》时，他说：“如果有健全的核查机制，我们可能会签署。”一些专家据此认为，美国参议院1999年曾经拒绝批准《全面禁止核试验条约》，但盖茨有望支持白宫批准这一协议。如果五角大楼确认可以在不进行核试验的情况下发展新一代核武器，那么立法部门也将批准这一协议。

　　欲造新型弹头应对中俄

　　谈到如何应对外部挑战时，盖茨强调，欧洲及太平洋地区的盟友十分担心伊朗和朝鲜的核武器研发计划，这些国家没有自己的核威慑力量，依赖美国提供核保护伞。他表示：“我们不能忽视朝鲜和伊朗的核威胁能力，以及中国和俄罗斯不断更新的现代化核武库。此外，还有一些国家同样试图拥有核武器，这些核野心无疑会对美国及其盟友构成威胁。”

　　盖茨认为，俄罗斯已经无力维持冷战时期庞大的常规武装力量，所以更加依赖核武器。至于中国，“它正在逐步扩充其核武库，不断开发大量近程、中程和远程弹道导弹，已经建立起完善的陆海空三基核威慑力量，并完善了投射手段。”

　　此前就有消息指出，五角大楼计划耗资8900万美元研发新一代“安全替代型”核弹头。针对部分国会议员对这一计划的质疑，盖茨在讲话中强调：“我已经说得很明白：我们的计划并不是关于新的核威慑能力——不是要搞手提箱核弹，也不是要研制掩体爆破核弹，更不是要弄什么战术核弹。我们只是要研制更加保险、安全和可靠的弹头。”

　　另一方面，虽然盖茨反复声称中俄两国正不断发展新式核武器，但他也承认：至少到目前为止，无论是俄罗斯还是中国，“它们的核武器都不是美国的对手”。(徐冰川)